Narrativa presidencial y desmantelamiento del INAI en un contexto de erosión democrática en México

Resumen

Este artículo analiza la eliminación del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) en México mediante un enfoque mixto que combina análisis de discurso presidencial (2018–2025) y evaluación preliminar del desempeño del órgano sustituto. A partir de los marcos de democracia delegativa y erosión democrática, se examinan tres dimensiones: la construcción narrativa, la transformación institucional y los efectos operativos posteriores. El estudio sistematiza 187 intervenciones presidenciales y clasifica sus marcos discursivos, identificando predominio de patrones deslegitimadores y anti-establishment frente a argumentos técnicos. Asimismo, documenta un escalamiento de menciones negativas que antecede la reforma constitucional de 2024. En el plano operativo, se observan diferencias entre el desempeño del INAI y el del órgano sustituto en la resolución de recursos de revisión. Los hallazgos muestran correspondencias con etapas teóricas de erosión democrática, en las que la deslegitimación discursiva, la reconfiguración legal y la reducción de capacidades institucionales se articulan en un proceso coherente. Este caso provee evidencia concreta sobre una faceta clave de la erosión democrática: el debilitamiento de los mecanismos de accountability horizontal. Asimismo, establece lineamientos para futuros estudios comparados.